長期以來,中國一直在尋求多樣化鐵礦石來源,以控制供應(yīng)風(fēng)險和價格波動。因?yàn)楫?dāng)前中國鐵礦石來源中60%來自澳大利亞,約20%來自巴西。作為鋼鐵需求,中國鐵礦石資源高達(dá)80%比例來自國外,是造成鐵礦石價格劇烈波動的重要原因。
在大壩災(zāi)難席卷市場不到18個月后,伊塔比拉礦運(yùn)營中斷導(dǎo)致鐵礦石價格飆升,而且中澳兩國之間的爭端也讓人們聯(lián)想到鐵礦石可能成為爭端的目標(biāo)。因此拓展鐵礦石開展自主化又重新成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
今年兩會上,政協(xié)委員、中鋼協(xié)黨委書記何文波建議,鐵礦石定價機(jī)制亟待調(diào)整,降低鐵礦企業(yè)綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān),適度提高國產(chǎn)鐵礦供給,并積極推進(jìn)海外資源開發(fā)。其他代表也提出相似的看法。
外礦開發(fā)
中國幾十年來一直在保證鐵礦石采購的多元化,許多公司已經(jīng)投資海外業(yè)務(wù),包括中鋼集團(tuán)與澳大利亞力拓集團(tuán)的Channar礦山合資企業(yè)、首鋼集團(tuán)在秘魯?shù)鸟R可納項(xiàng)目還有近期寶武集團(tuán)將牽頭收購鐵礦西芒杜項(xiàng)目
從長遠(yuǎn)來看,中國開發(fā)海外鐵礦山將減少進(jìn)口依賴。但大量未開發(fā)的鐵礦石礦床往往處于較高風(fēng)險中,開發(fā)成本較高。中國并不能取代進(jìn)口礦,而是希望在市場上產(chǎn)生更多的競爭。
國內(nèi)選項(xiàng)
除了向國外看,中國還可以增加國內(nèi)產(chǎn)量,盡管國內(nèi)鐵礦開采都可能需要很長時間,并且采礦成本較高?;鶞?zhǔn)鐵礦石今年上漲了8%,至每噸約99美元。這刺激了國內(nèi)生產(chǎn)商增加產(chǎn)量,但一旦價格跌至70美元或更低,礦山將關(guān)閉。相比之下,澳大利亞的主要礦商可以在不到15美元的價格生產(chǎn)一噸鐵礦石。
在今年前五個月中,澳大利亞占亞洲購買量的64%,高于去年同期的62%,而巴西則失去了較多市場份額??傮w而言,中國不太可能在短期內(nèi)打破對澳大利亞鐵礦石的依賴。中澳任何貿(mào)易中斷都會導(dǎo)致中國鐵礦石短缺,而澳大利亞的鐵礦石也將無處可去,損害了兩國的經(jīng)濟(jì)。